DSİ dışında bir kuruluş toplulaştırma yapıyorsa proje idaresi sıfatını hangi izinle kazanır?

DSİ dışında bir kuruluşun toplulaştırma işi yürütmesi, yalnız kendisini “proje idaresi” olarak tanıtmasıyla açıklanamaz. Kanuna göre DSİ uygulayıcı kuruluş olarak yetkilidir; diğer kurum ve kuruluşların proje idaresi sıfatıyla toplulaştırma ve tarla içi geliştirme hizmetlerini yürütmesi DSİ'nin iznine bağlıdır. Bu nedenle önce o kuruluşun hangi izin ve proje kapsamında hareket ettiğini sorun.

Kanun, hizmet konusu için toplulaştırma yapmak isteyen belediye, köy tüzel kişiliği, kooperatif, birlik veya kamu kuruluşunun gerekçeleriyle DSİ'ye başvurmasını öngörür. Gerekçeler yeterli görülüp Cumhurbaşkanı kararı alındıktan sonra başvuran kuruluş projeyi yürütür. Aynı alanda birden fazla kuruluşun talebi varsa işi yürütecek kuruluşu DSİ belirler. Yalnız bir ihale veya yüklenici yazısı bu yetkilendirme zincirinin tamamını göstermeyebilir.

DSİ iznini, ilgili Cumhurbaşkanı kararını, proje sınırını ve işlemi yapan kuruluşun görevini birlikte isteyin. Kanun gerekli teknik personelin bulunmasını veya proje boyunca mevzuata uygun çalıştırılmasını da arar. Sahada çalışan mühendis ya da şirketle, projenin onayından ve işlemlerinden sorumlu idarenin aynı kişi olduğunu varsaymayın.

Toplulaştırma kapsamındaki işlerin onayı, tescili ve bunlardan doğan hukuki sorumluluk, ilgisine göre DSİ'ye veya projeyi yürüten idareye aittir. Buna karşılık proje idaresi sıfatından, her türlü taşınmazı her koşulda kamulaştırabilecek sınırsız bir yetki sonucu çıkarmayın. Size yöneltilen işlem ayrıca kamulaştırma ise onun özel dayanağı ve kapsamı da gösterilmelidir; toplulaştırma projesini yürütme izniyle bütün arazi edinme yolları tek işlem hâline gelmez.