İlk adımlar
Plan onayı kamulaştırma kararından sonra verilmiş; önceki kararın dayanağı nasıl incelenmeli?
İnceleme, planın bugün onaylı olmasından değil, kamulaştırma kararı verildiği tarihte hangi dayanağın bulunduğundan başlamalıdır. İdare ayrı kamu yararı kararı almamasını onaylı plan istisnasına bağlıyorsa, sonradan verilen plan onayını önceki tarihte de varmış gibi kabul edemezsiniz. Sonraki onayın önceki karardaki eksikliği kendiliğinden giderdiğini varsaymayın.
Bununla birlikte plan onayının daha geç olması, tek başına bütün işlemlerin geçersiz olduğunu göstermez. Önceki tarihte usulüne uygun alınmış ayrı bir kamu yararı kararı ve gerekli onayı bulunabilir; idare başka bir onaylı plan veya ilgili bakanlıkça onaylı özel plan ve projeye dayanmış da olabilir. İncelenmesi gereken, sonradan gösterilen planın mı yoksa o tarihte mevcut başka bir dayanağın mı gerçekten kararın temelini oluşturduğudur. Projenin tabi olduğu özel plan ve izin koşulları ayrıca korunur.
Kararın, varsa kamu yararı kararının ve onayının, dayanak planın onay/yürürlük kaydının ve kamulaştırmaya başlama kararının tarihlerini yan yana koyun. Planın sonradan onaylanan ilk hali mi, yoksa daha önce yürürlükte olan planın değişikliği mi olduğunu da ayırın. İdareden ilk işlemin hangi belgeye dayandığını ve son plan onayından sonra yeni veya değiştirici bir karar alınıp alınmadığını yazılı olarak açıklamasını; bu kararların parselinizi gösteren eklerini vermesini isteyin.
Bu tarih sırası, önceki karar ile sonradan yapılan işlemlerin ayrı ayrı incelenmesini sağlar. Yeni bir dayanakla yeni işlem yapılması ile önceki işlemin baştan beri hukuka uygun sayılması aynı şey değildir. Belgeleri hukuki incelemeye verirken ilk kararın ve plan onayının tarihlerini özellikle belirtin; açıklama talebi veya yeni plan beklentisi, size gelen mahkeme tebligatının dava süresini kendiliğinden durdurmaz.